Abstract: Tin resource in China is characterized by intensive distribution and abundant associated ores; during the tin resource exploitation, there are lots of problems, such as low collective degrees, small scale, laggard technique, irrational industrial structure and low technological products. The development of Tin industry in China depends on the joint efforts of government and enterprises, directed by macroscopical control and policy, following the market demand, eventually realizes sustainable and sound development via technological innovation.
锡是人类最早熟悉和使用的金属之一，由于锡金属具有质软、延展性好、熔点低、易于冶炼、无毒、不活泼等化学性质，使得锡成为现代社会中重要的金属矿种，在国民经济和国防经济中有着广泛的消费基础。近年来，随着全球环保意识的增强以及微电子、化工等行业的快速发展，作为国际公认的“绿色金属”，锡的市场前景更显广阔。中国是世界上锡储量最大的国家，也是锡产量的第一大国，在世界锡市场中具有举足轻重的作用。资料显示，2002年我国锡的储量和储量基础分别为170万吨和350万吨，占世界储量的27.9％和31.8％。2001年我国矿山锡产量为7.88万吨，精锡产量9.16万吨，分别占当年世界总产量的33.9％和35.6％，居全球首位。尽管锡是我国的优势金属矿种，但近几年世界经济的不景气和锡市场的波动给国内众多锡矿企业带来巨大冲击，企业的产量及利润持续下降，如国内锡矿的龙头企业—云锡公司在2002年主营业务利润下降了50％并首次出现亏损，我国锡矿业的发展面临严峻形势。在这样的情况下，如何更好地发挥我国锡矿的资源优势，并将其进一步转化为产业及行业优势，使我们企业更从容地应对国际市场的波动和竞争，最终促进锡矿行业的可持续健康发展，已经成为我国锡矿业必须面对的重要问题。本文总结分析了近年来我国锡矿产业的发展现状，并对锡矿业的可持续发展进行了探讨。
一、我国锡矿资源的分布特征
（一）资源分布集中
我国的锡矿资源丰富，在全国15个省（区）都有分布，但主要还是集中分布于云南、广西、江西、广东、内蒙古及湖南6省，这六省（区）保有储量占全国储量的98％。云南个旧和广西大厂是中国两个最大的锡矿产地，两地储量占全国锡矿储量的60％以上，其产量对世界锡矿市场有直接影响。大厂锡矿在2001年的“717”透水事件后停产整顿，使得当年我国锡矿产量急剧下降，从2000年的11.24万吨减至9.16万吨，世界锡市场的价格也开始反弹。资源的绝对集中有利有弊，首先，有利于对矿产资源合理开发利用的总体规划，有利于国家对矿产资源的管理，有利于矿产资源与企业资源的整合，有利于提升锡矿企业的国际市场竞争力，将企业做大做强，但同时，锡矿资源高度集中的矿区所产生的“四矿”问题将会更为突出。
（二）原生矿多、砂锡矿少，共、伴生组分多
在我国锡矿资源中，原生锡矿占总储量的90％，而砂锡矿仅占10％。原生锡矿中，锡石硫化物型多金属矿床的储量约占总量的80％左右。由于砂锡矿多为露天开采，选矿流程简单，因此生产成本相对较低。 我国以原生锡矿为主，这也增加了我们开采生产的成本和难度。此外，共、伴生组分多也是我国锡矿资源的一个重要特征。我国以单一矿产形式出现的锡矿只占12%，作为主矿产的锡矿占全国总储量的66%，作为共伴生组分的锡矿占全国总储量的22%。共生及伴生的矿产包括铜、铅、锌、钨、锑、钼、铋、银、铌、钽、铍、铟、镓、锗、镉，以及铁、硫、砷等。这些共、伴生组分如能回收利用，可拓宽和延长锡矿山的产业链条，提高矿山经济效益，具有巨大的综合利用潜力。
二、我国锡矿资源开发利用的现状
（一）锡矿企业众多但规模不大，以粗放式的生产开发为主，集约化、规模化生产的局面未能形成
以云南个旧为例，除了云锡几家大矿山之外，还有140多户非国有矿山企业及依托这些企业生存的众多承包、联营个体采矿者。多数中、小企业的技术、资金不足，采选冶技术水平低，综合回收率低；一些企业只顾眼前利益，片面追求短期利润，采富弃贫现象严重。这都造成了资源的巨大浪费，也使矿山的服务年限急剧缩短，如广西高峰锡矿的100号矿体，设计开采年限是30年以上，实际上开采不到10年就已进入尾声。各企业各自为战，使得矿山的开发处于无序状态。整个矿区在制定、实施统一的开发规划上存在严重不足，不单不利于合理地开发现有资源，也给矿区的中长期发展也带来诸多负面影响。规模过小的企业不具有太强的市场竞争力，难以应对国际锡矿市场的波动，易造成竞相压价的恶性竞争和行业内耗，不利于整个行业的健康发展。
（二）矿山的环境污染和地质灾害问题严重
锡矿矿山开发排出的废水、废气和废渣严重破坏着矿区环境：矿山废水主要来自采矿生产中排出的矿坑水、废石场的雨淋污水和选矿厂排出的洗矿、尾矿废水，这些废水不但污染矿山周围的农田、河流，破坏生态平衡，部分重金属有害物还会通过食物链直接危害人体健康；在矿山生产中的凿岩和爆破会产生大量的CO、NO、CO2气体和粉尘，有时还会产生SO2等有毒有害气体；此外，矿山采选过程产生的废石尾矿等固体堆积物不但占用大量土地，还成为破坏环境的新污染源。由于管理不到位、安全意识不足等多方面原因，我国锡矿业曾多次发生重大的地质灾害和安全事故，最典型的莫过于南丹“717”透水事件，而仅云南个旧锡矿区就存在10余处滑坡、泥石流、陷落、地裂等地质灾害。日益恶化的矿山地质环境给矿产开采带来安全隐患，也直接影响到矿区居民的生存环境和生命财产安全。
（三）后备储量不足
尽管我国的锡储量居世界第一，但经过多年的开采，再加上勘查投入不足，许多矿山已进入资源危机时期，部分矿山已经相继闭坑或转产。以云南个旧锡矿区为例，我国最大的锡矿企业—云锡集团有限责任公司已经办理或正在办理关闭、破产的矿山有11座，占公司原有矿山数的68.8％；而广西大厂的特富矿体—高峰锡矿的服务年限也仅剩下5年。后备储量不足是我国锡矿业发展面临的首要难题。
（四）开采及冶炼技术落后，综合利用率低
相比国外采选冶工艺设备的高效智能化、机械化和节能化，我国锡矿行业的技术水平总体较为落后。以云锡集团为例，该公司尽管近十几年来加大设备投入，陆续引进和研制了部分采、选矿自动化设备，并不断改进冶炼工艺，在部分领域已经达到世界领先水平。但限于资金、技术等多方面原因，许多新工艺和设备尚未能全面推广应用。而国内大部分中、小矿山的开采和选矿手段仍然十分落后，在低效率高成本的层面上运行。我国锡矿多为共、伴生矿，锡矿开发过程中产生的尾矿及矿渣中蕴藏着丰富的共、伴生金属矿，但对共、伴生矿的利用还未能形成规模和效益。尾矿大多被用来修库贮尾，没能将资源充分利用起来，造成资源浪费。
（五）生产出口多以粗加工或未加工的产品为主，深加工产业发展缓慢，科研投入不足，产业结构亟需调整
我国作为世界重要的产锡大国，也是锡消费大国。2004年，中国产锡11.7万吨，同时锡消费量达到8.4万吨。我国锡业的产品主要为精锡、焊锡、锡基合金等初级加工产品，品种较少，技术含量相对较低。作为世界重要的锡出口大国，我国每年也从日本、韩国等国进口大量的深加工锡产品，而其原料则是源自我们国内出口的初级产品。在国际市场上我们只是在低附加值的初级加工产品市场上依靠资源优势占有一席之地，但在高附加值、高科技含量的深加工产品市场，我们要远落后于日本、美国等发达国家。我国锡矿产业的结构不合理，以技术含量低的粗加工产品为主，产业链条过短，资源优势未能形成产业优势，不利于我国锡业的可持续发展。
三、我国锡矿业可持续发展的思考
（一）充分发挥我国锡矿的资源优势，以资源调配市场
以大型矿山企业为龙头，通过资源整合等手段，逐步形成行业优势，通过对资源的调配降低市场波动对锡矿企业的影响和风险。近几年以来，锡矿行业发展最显著的特点就是行业的集中度进一步提高，资源向具有竞争力的企业集中。在这种形势下，我们应加快资源整合的步伐，加大力度，尽快塑造出一批更具国际竞争力的企业来。云南省的新云锡集团即是一个典型的成功例子：在云南省政府大力推进企业整合资源、加快工业企业发展的形势下，云锡与昆明贵金属研究所两大优势企业重组为新的云锡集团，成为集研发和加工为一体的世界级稀贵金属提炼及研发生产加工的大企业，在行业内竞争能力大为增强。新的云锡集团在2004年锡产量达4万吨，销售收入40多亿元，产能已雄居全国第一、世界第二，发展态势良好。在资源整合的基础上，国内相关企业应紧握资源优势，以市场容量为导向进行开采，保持锡市场产量的稳定，避免出现无序竞争、竞相压价的情况；在销售中建立市场销售信息共享关系，在国际市场销售策略上协同作战，适当地控制销量，形成一定的市场强势，从而获得比较好的经济效益，保证我国锡矿行业的良性发展。
（二）加强锡矿资源开发规划的编制和实施
综合矿区内各矿床的储量、类型、分布等信息，制定合理的开发规划。应以寻求最优开采率，保持锡矿资源有序、适度开发作为矿区规划的基础，同时顾及矿区周边的生态环境。积极改善矿山布局不合理的状况，以规模化、集约化的生产方式对锡矿资源进行开发，关闭开采规模过小的矿山。对锡矿资源实行有序开采，对技术难度或开采成本较高的贫矿可先采取战略保护，根据技术、资本和市场状况制定好开发顺序。
（三）整顿锡矿业开发秩序，规范锡矿业产权市场
继续完善矿产资源管理的法律法规，加大实施力度，严厉打击无证勘查和盗采。进一步加强对探矿权、采矿权的管理，提高透明度，严防违法违规审批等行为。
（四）加大地质勘查投入和找矿力度
锡矿资源储量是决定锡矿企业竞争力的首要因素，积极开展地质勘查和找矿是矿产行业发展的基本。首先要制定资源枯竭矿山的补充勘探规划，努力延长危机矿山的服务年限。在大中型矿山深部和外围坚持找矿，并继续加强成矿区带的矿产勘查和预测。
（五）改进采选冶工艺和设备，提高生产效率和综合利用率
根据各企业的实际状况，逐步改进生产工艺、更新过期和效率低下的设备。在积极引进国外先进工艺及设备的同时，必须加强自主研发，尽快提高我国锡矿的采选冶技术水平。重视共、伴生矿的综合开发及尾矿的回收利用，加大这方面的投入，可提升矿山的经济效益，拓宽锡矿企业的产业面。
（六）调整产业结构，生产经营集约化
锡矿的开发利用应向集约型的生产方式靠拢，加强科技研发，以资源的深度加工为新起点延长产业链条。锡矿产品的深加工能提高产品的附加值，大幅度提升经济效益，优化锡矿产业结构，将我国锡矿的资源优势转化为商品、经济和产业优势。
（七）改变思维，走可持续发展路线
积极学习和汲取先进的矿业管理经验，改变过去单纯追求短期利益的片面管理思维，逐步采用清洁生产的思想和技术路线对矿山进行开发。这不仅有助于提升矿山企业的综合效益，也能在一定程度上缓解矿业开发所带来的环境污染等社会问题，是矿区可持续发展的必由之路。
四、结语
尽管2004年以来，世界锡市场表现出复苏的迹象，锡产品从供过于求变为供不应求，价格也有所回升，锡矿企业一扫前几年的低迷。但暂时的复苏不能掩盖我国锡矿行业所面临的诸多问题，要使整个行业可持续的健康发展，就必须正视和解决这些难题。一方面，政府应加强宏观调控，积极推动锡矿企业的资源整合和锡矿产业结构调整，整顿锡矿开发秩序和矿业产权交易市场，为锡矿企业的生产经营提供健康、良性的发展环境；还要加大地质找勘查投入，重视危机矿山接替资源找矿，延长现有矿山的服务年限，为锡矿行业的发展打下坚实的资源基础。另一方面，锡矿企业也应把握住国际锡市场的动态，以市场为导向进行产业开发；改变传统思维，以集约化生产、规模化经营为目标，加强科研开发，通过技术创新提升企业的生产力和竞争力，积极拓宽和占领锡消费领域。只有通过政府和企业的共同努力，我国锡矿业才能更好地面对机遇和挑战，实现可持续的健康发展。
参考文献
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